Des départements mobilisés pour la valorisation paysagère des territoires
Le concours des Villes et Villages Fleuris vient de fêter ses 50 ans. Si on connait souvent le concours et les fleurs apposées sur les panneaux des communes de France, on connait moins le travail qu’il nécessite, l’impact du concours et l’implication des acteurs qu’il génère. Chaque année, environ 12 000 communes soit une sur trois participent au concours des Villes et Villages Fleuris, dont 60% peuplées de moins de 1 000 habitants.
Le Conseil national des Villes et Villages Fleuris (CNVVF)
Association loi 1901, le CNVVF est chargé d’organiser et de promouvoir le concours des Villes et Villages Fleuris. Le CNVVF constitue le cadre général de l’organisation et est le garant du label. Il initie les réflexions autour de l’évolution du concours et du label. A noter que Rn2d est membre du CA du CNVVF.
Le label Villes et Villages Fleuris
Le concours a pour vocation de promouvoir et encourager toute action en faveur du développement des espaces verts et de l’amélioration du cadre de vie.
L’attribution du label s’effectue selon une charte basée sur :
- Le patrimoine paysager et végétal tel que les arbres, les arbustes et, bien sûr, le fleurissement : (50% des critères)
- Le développement durable et le cadre de vie de la commune tel que le respect de l’environnement, l’embellissement du cadre bâti, la propreté (30%)
- Les actions d’animation et de valorisation touristique (20%)
L’organisation du concours
Le concours consiste à attribuer une série de Fleurs (de une à quatre). Il se déroule à trois échelons :
• le département recueille les candidatures des communes. Un jury départemental sélectionne celles susceptibles d’être primées au niveau régional,
• un jury régional attribue parmi ces dernières communes la première, la deuxième et la troisième fleur et sélectionne celles qui pourront concourir pour la quatrième fleur,
• le jury national attribue cette quatrième fleur.
Des CDT/ ADT mobilisés pour la valorisation paysagère des territoires
Le rôle des CDT/ADT
Plus de la moitié des Conseils Généraux ont confié l’organisation du concours départemental aux Comités Départementaux du Tourisme (CDT)/ Agences de Développement Touristique (ADT).
Les CDT/ADT ont progressivement enrichi la mission qui leur était confiée. Certains d’entre eux ont développé une véritable politique d’embellissement, d’amélioration du cadre de vie, d’animation d’un réseau de partenaires. Ils portent et défendent la dimension touristique du label, qui en contribuant à l’amélioration du cadre de vie, contribue à renforcer l’attractivité et l’image de la destination.
Les CDT/ADT développent aujourd’hui de nombreux services autour de cette mission, notamment vis-à-vis des communes. Journées de sensibilisation, voyages d’études, réalisation de documents conseils, mise en place de formation sont quelques un des outils développés.
Le CDT/ADT joue également un rôle vis-à-vis du grand public en valorisant les communes fleuries à travers différents supports ou encore en les insérant dans des circuits touristiques.
Avec un budget annuel opérationnel moyen estimé à 28 000€*, c’est avant tout un métier de service où la part de l’humain est très importante.
* Source : Résultat de l’enquête du CNVVF, sur l’organisation du concours dans les départements réalisée en 2010
Partenariat Rn2d / CNVVF
En avril 2010, Rn2d et le CNVVF ont signé leur 1ère convention de partenariat (ci-contre, Jean-Pierre Serra, Président de Rn2d et Paul Roncière, Président du CNVVF), qui doit permettre de mieux valoriser les actions des CDT/ADT, de positionner les CDT/ADT comme de véritables référents de la dimension touristique du label, de sensibiliser les acteurs à l’importance du fleurissement dans l’économie touristique et de favoriser les échanges entre les deux réseaux.
Concrètement, cela s’est déjà traduit par :
• la création d’un forum de discussion dédié aux différents animateurs départementaux du concours, consacré aux échanges d’expérience, de conseils, d’adresses…
• l’organisation commune d’une Rencontre annuelle du Fleurissement, journée d’information et d’échange d’expériences entre organisateurs du concours départemental.
Une commission et des travaux au sein du réseau
Une commission Fleurissement au sein de Rn2d est co-animée par Jean-Jacques Micoud (Morbihan) et Philippe Harant (Marne), Directeurs de CDT/ADT, et suivie par une salariée de Rn2d, Christel Berlingué. Les travaux menés par cette commission portent actuellement sur la valorisation des départements et le positionnement de la mission fleurissement au sein des CDT ADT. Des propositions concrètes émanant d’un groupe de travail avec la contribution du CNNVF ont été produites et vont être portées par Rn2d.
Le positionnement de la mission au sein des CDT/ADT
Tout comme d’autres missions, celle des « Villes et Villages Fleuris » suscite au sein des structures départementales une interrogation liée à son positionnement stratégique dans le contexte actuel d’arbitrage budgétaire. Au-delà d’identifier les arguments nécessaires au maintien de la mission, il s’agit pour les départements de repositionner la démarche et de faire évoluer la mission pour la rendre plus pertinente et plus performante au regard des objectifs du Conseil général et de l’identité de leur territoire.
Certains départements ont témoigné de leurs réflexions et actions engagées lors de la Rencontre Fleurissement du 22 novembre 2011.
• Côte d’or Tourisme a ainsi choisi la voie des partenariats, en constituant et animant un club fleurissement apportant conseil, formation et expertise.
• Côtes d’Armor Tourisme a réalisé une étude menée auprès des communes qui devrait permettre au CDT de se positionner comme véritable animateur territorial.
• Finistère Tourisme, s’attache à définir en 2011/2012 une stratégie départementale de « fleurissement » qui soit en lien avec les identités paysagères et la biodiversité en faisant appel à un expert, architecte paysagiste.
• Le projet Marseille-Provence 2013, a permis d’engager à Bouches du Rhône Tourisme d’engager une réflexion sur l’évolution de la mission Villes et Villages Fleuris en dégageant plusieurs pistes d’actions : renforcement de la transversalité; programme d’accompagnement des communes, actions de valorisation touristique s’appuyant sur les paysages de la destination.
Le trophée des départements fleuris
Le label Département Fleuri est la marque d’une qualité de l’accueil, d’un intérêt particulier du département pour l’amélioration du cadre de vie à travers des actions liées à l’aménagement, à la préservation de l’environnement, au développement économique et à la cohésion sociale. 19 Départements sont actuellement « Département fleuri ».
Pour en savoir plus :
• Deptour mag de décembre 2008 « Fleurissement, vers l’animation de réseaux » et Deptour mag de mars 2007 « Promotion, dites- le avec des fleurs » à télécharger dans la boîte à outils Rn2D.
• Le site du CNVVF : www.cnvvf.fr
• Les sites des CDT / ADT, ci-dessous quelques exemples :
En partenariat avec le Conseil National des Villes et Villages Fleuris
Contact Rn2D : Christel BERLINGUE – 01 44 11 10 22
